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网上公示
作者:  2009-06-15 12:16:59  浏览次数:1180

    根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国务院253号令)、《关于印发<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》,(国家环境保护总局,环发〔200628号文)等文件的有关规定,昆山市玉山镇人民政府就昆山市朝阳路两侧地块的未来开发进行先期环境影响评价,于20091月委托南京师范大学环境科学研究所承担《昆山市朝阳路两侧地块及土壤与地下水环境专题评估》的环境影响评价,现评价单位已将环评报告书编制完成,现将将该项目的有关评价结论公示如下:

一、项目概况

依据昆山市总体发展规划及城市改造,拟对昆山市朝阳路两侧地地块(约1.39平方公里)规划开发,未来在保留现有粮库的基础上,对现有地块进行整合,并对现有地块内的居住居民进行集中安置,现有企业整体搬迁与关停并转,后续建设与城市功能匹配的商住与景观区,以彻底解决目前区域内的布局混乱、脏乱差的环境现状。地块总面积1.39平方公里,规划区北起城市景观河娄河,南至沪宁铁路,东靠小虞河,北临江浦路。

规划定位:依据昆山市的城市发展规划、老城区改造规划等,确定地块的规划功能定位为:1、昆山市老城区综合功能向西发展的拓展;2、是老城区与城市西部的联系走廊;3、是缓解老城区及周边区域交通压力的重要手段;4、是昆山市综合配套的居住社区。

一条城市景观轴两个服务核心多功能组团布局模式进行该地块的功能布局设置。

一条城市景观轴:朝阳西路由东到西定性为城市景观大道,是城市的重要交通要道,连接城市南北区域。两个服务核心:在规划地块内形成两个服务中心,其服务中心的布局原则是均衡全区提供配套服务,形成社区服务中心、菜场、医所疗、学校等公建设施。多功能组团包括居住功能组团、商办功能组团、商业配套以及公园、绿地、水景等绿块功能组团。

二、现有地块的主要污染源、环境问题及制约因素

1、主要污染源

目前该区域内主要存在的企业有中国石化昆山化工库、市燃料中心仓库、液化气库、昆山通化化工有限公司、市化学危险品中转站、市钢管实业公司、市工业设备安装公司、家禽交易与屠宰点以及地块内一些无相关手续的村办企业如废品收购加工厂、石膏板厂、小仓储等企业存在,主要以罐区为主,经调查,现有储罐规格从5000-100m3不等,约50个,这些企业除中国石化昆山化工库和昆山市液化气化工公司还在维系正常生产外,其它企业均以停产,有些企业已关停,地块上留下废弃的设备(包括设备内的遗留残液,大部分属空罐主要是溶剂油及溶剂等)。

2、环境问题及制约因素

现本地块用地性质多样,布局混乱,工业区和居民区交错,直接影响到当地环境质量;

区内排水等基础设施不完善,区内污水未接入市政污水管网,就近排入水体,造成水体水质恶化;

区内关、停、并、转企业,遗留问题多,废旧设备以及化学品残留堆放不符合环境要求,直接影响到区域内土壤和地下水。现状土壤中各地表土均未污染,部分企业罐区所在区域存在剖面土壤苯污染情况,并需要进行土壤修复;地下水存在总石油烃、苯、乙苯、二甲苯等污染情况。

区域存在国家中心粮库,属保留企业,其运行时涉及到运输,其交通噪声将是该地块的主要制约因子。同样,未来周边交通噪声也是其主要制约因子;

拆除设备以及化学品残留物的处置将成为该地区开发的主要制约因子。

三、评价结论

1)现状评价结论

1、地块规划的功能定位符合昆山市城市发展规划、城市副中心概念规划及老城区改造规划,地块内部的功能布局合理,与周边功能协调一致,上层规划包容地块规划布局。

2、评价区大气环境现状较好,能够满足功能区要求。地表水环境,即娄江河与小虞河交界上游与小虞河与娄江河交界下游各污染物均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准要求。评价区域噪声达到在昆山市噪声功能区划中2类区标准要求。

3、地表土各点总石油烃、丙酮、丁酮、苯、甲苯、乙苯、二甲苯几种污染因子在地表各采样点均无污染。乙酸乙酯、异丙醇、异丁醇、正丁醇按照其相应的干涉值标准进行计算,得到的标准指数均小于1,故不需要进行土壤修复。土壤分层监测与评价中总石油烃、丙酮、丁酮、甲苯、乙苯、二甲苯在A01-A05各点位标均无污染;乙酸乙酯、异丙醇、异丁醇、正丁醇按照其相应的干涉值标准进行计算,得到的标准指数均小于1,故不需要进行土壤修复。A02A03A04点位存在苯污染,污染深度分别为A02点的0.6-0.9m, 2.1-2.4m, 3.2-3.5m, 4.5-4.8mA03点的0.2-1.2mA04点的1.2-1.5m, 2.1-2.4m, 3.2-3.5mA02点的2.1-2.4m, 3.2-3.5m处土壤苯含量超出苯干涉值,从点位分布看,出现超标的A-02区域现为中国石化国际事业有限公司江苏昆山化工经营部,经营品种有苯系物,其企业管理运行时或多或少存在跑、冒、滴、漏现象,影响土壤环境,结合分层监测,发现苯对土壤的污染在2.1-3.5m处土壤苯含量超出苯干涉值。故A02点需要进行土壤修复。

4、按照土壤肥力等级划分表,B01B02B08B09的土壤肥力等级均处三等,即一般水平。能够基本满足绿化种植的要求。

5、地下水A01A05点总石油烃超出目标值;A02A04点总石油烃、苯、甲苯、乙苯、二甲苯均超出目标值;A03点甲苯、乙苯、二甲苯超出目标值,产生污染。A01总石油烃,A02A04总石油烃、苯、乙苯、二甲苯,A03总石油烃、乙苯、二甲苯,A05总石油烃、正丁醇超出地下水干涉值标准,应该结合地下水用途与流向的情况下考虑是否进行修复。

2)解决方案与对策措施。

土壤修复建议:

1、场地污染土壤清理区域和控制深度

受污染的土壤为A02点位 2.1--3.5m,清理范围为A02原所在企业(中国石化物资装备部昆山化工库)罐区,修复深度为0-3.5m。建议在后续项目实施时考虑对该点位的土壤进行清除、处置。处置工作由该处原企业,即中国石化物资装备部昆山化工库负责进行。

2、场地清理环境保护措施

场地清理过程中拆除储罐、地下构筑物、设施设备、管道及高浓度危害化学物质须按照相关进行处理处置。

场地挖掘施工、清运过程中不能产生二次污染,所有污染物排放应符合环境保护相关要求;严禁将污染土壤随意进入饮用水源地保护区、农田保护区、水产养殖区和居民区等环境保护敏感区域。

现场施工应做好人员安全防护措施,严禁无关人员随意进入。场地污染土壤挖掘与清运应由专业资质单位施工。

3、污染土壤安全处理处置

由于A02点苯相对其干涉值标准超标程度较低,可认为污染程度较轻。并且由于场地土壤肥力为一般水平,可以满足一般的绿化土壤要求,故可由A02点清理范围内负责清理企业,即中国石化物资装备部昆山化工库联系相关绿化公司,出售清理出的土壤,作为非人接触的绿化用土。

地下水修复与监测建议:

本区地下水并无饮用、灌溉等实际用途,与人群接触概率极低;地下水流向为由娄江流向A-02点,即中石化昆山化工库方向,后排入小虞河,可以判断该处水流量较大,稀释自净能力较强。综上两点所述,对本地块的地下水污染可暂不进行治理。由于地下水位处于地表1.9-2.5m以下,进行房地产建设地基施工时,根据一般建筑要求,挖掘深度将超出1.9-2.5m的深度,地下水有涌出可能,故施工时需要考虑对涌出的地下水进行收集处理,防止直接排入地表水体造成污染。由于地下水流向为由娄江流向A-02点,排入小虞河,因此建议在A-02点附近及地下水流入小虞河的断面设置观测点,进行跟踪观测,以把握整个区域地下水污染情况,为后续地下水控制积累资料。

绿化建议:

各土壤农化指标监测点位土壤肥力均处于三等,即一般水平。建议在不进行土壤置换的情况下,选择对肥力没有较高要求的草种、树种进行绿化种植。

地块基础设施建设建议

目前区域基础设施不完善,结合地块开发,合理规划区域的排水体系,建设区域的污水管网收集系统,并考虑与整个大区域污水处理系统的衔接。确保污水不入河,以改善周边水体的水环境状况。

交通设施建设时,应充分考虑地块居住用地的布局,通过适当的功能布局调整、绿化降噪等措施,降低交通噪声的影响。

地块开发建设的环境管理要求:

依据国家、省市相关的环境管理要求,履行后续所有项目的环境管理程序。

四、单位名称和联系方式

单位名称:昆山市玉山镇人民政府

单位地址:昆山市前进西路168

联系电话:13806263508                EmailE_weiqin@163.com

联系人:魏勤

五、评价机构名称及联系方式

单位名称:南京师范大学环境科学研究所

单位地址:南京市宁海路122

联系电话:83598967                   Emailjschenyan@126.com

联系人:陈先生

六、征求公众意见的主要形式

1.          公众在提意见时,应本着客观、公正的原则;

2.          如对项目有较大疑问,请在本公示10日内,向相关单位提出质疑;

3.          为更好地进行意见反馈,请留下您的具体联系方式;

七、公众提出意见的主要方式

在本公示期间,公众可通过以下方式提出意见。

1.              向建设单位、评价单位通过口头或电话进行建议;

2.              采取书面形式将意见邮寄或发Email给建设单位、评价单位

 

南京师范大学环境科学研究所

2009.4.10

 

    
 



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